应急管理部：健全预警与响应衔接机制，必要时停工停学

新京报讯（记者 展圣洁 实习生 陈宇珂）7月21日上午，应急应衔应急管理部召开新闻发布会，管理工停通报上半年自然灾害和安全生产形势。部健同时，全预针对国家减灾委近日印发的警响接机《“十四五”国家综合防灾减灾规划》（以下简称《规划》）进行了解读。

会上，制必新京报记者提问，时停针对在河南郑州“7·20”特大暴雨灾害等近年来发生的应急应衔重特大自然灾害应对中暴露的不足，《规划》做了哪些专门的管理工停安排和部署。

应急管理部监测减灾司司长陈胜介绍，部健近年来，全预我国极端天气灾害多发频发，警响接机在重特大自然灾害防范应对实践中，制必暴露了我国一些城市在防灾减灾领域存在诸多短板和不足。时停

为此，应急应衔《规划》提出，突出应急准备，强化大灾防范应对能力建设。修订完善断路、断电、断网等极端情况下应急预案，加强关键救援力量预置、物资装备调运、灾后救助恢复等全方位准备。突出风险区划，强化各类灾害源头管控。将安全和韧性、灾害风险评估等纳入国土空间规划编制要求，编制修订灾害风险图和综合防治区划图，科学划定灾害风险区和控制线，推动城乡基础设施和公共服务设施合理规划建设布局。

同时，突出基础设施建设，提高自然灾害设防水平。结合加强基础设施建设、实施扩大内需战略，跟进部署监测预警、抢险救援、综合保障等3个方面9项强基础、增功能、利长远的防灾减灾工程项目。突出避灾避险，强化预警和响应衔接联动。制订灾害监测预报预警等标准规范，建立健全责任人“叫应”等气象灾害预警与应急响应衔接联动机制，强化社会面管控措施落实，必要时采取停工、停学、停业、停运、停止集会、交通管控等刚性措施，避免发生群死群伤事件。

“此外，《规划》突出宣传引导，营造全社会参与防灾减灾良好氛围。在防灾减灾科普宣教体系建设上下功夫，培养一批国家和省级防灾减灾宣传骨干力量，开发一批重大灾害事件案例库，打造一批培训精品课程，建设一批防灾减灾研究交流基地，以加大典型案例解读和警示教育，提高干部群众风险意识和应急处突能力。”陈胜说。